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精准康复圆残疾人健康梦——隆阳区残疾人康复扶贫工作纪实
发布日期:2017年12月29日 14:38  浏览:   字体:   作者:董学明  来源:隆阳区残联  打印正文

“想不到我还能走路......”。12月5日,来自瓦房乡的建档立卡贫困残疾人李月留在保山市残联假肢装配站取型后,无不感慨地叙说因意外事故失去右腿给自己带来的种种不便和生活

窘迫无力实现康复梦想的苦楚。

为支持和帮助残疾人实现康复梦想,今年以来,隆阳区结合家庭医生签约服务、精神卫生综合管理试点和云南省健康扶贫30条措施等项目的实施,大力开展残疾人精准康复服务行动。一批批像李月留一样有着各种康复需求的残疾人在这项行动中受益,实实在在地得到个性化的康复服务。盲人接受定向行走训练,稳健地行走于大街小巷的路上;佩戴着助听器的聋儿在语训老师的指导下渐渐清晰的练习发音;多年卧床的瘫痪病人坐上适配的轮椅车走出家门,感受阳光和空气的温暖与滋润;脑瘫儿童、智障儿童在康复医师的指导下努力的、一遍一遍的操练着行走和认知方面的动作;康复期的精神病人在社区参加职业康复能力训练……这些场景几乎每天都在康复服务定点机构、特殊教育学校、社区卫生康复服务场所、家庭发生着。

残疾人康复,是在残疾发生后综合运用医学、教育、职业、社会、心理和辅助器具等措施,帮助残疾人恢复或者补偿功能,减轻功能障碍,增强生活自理和社会参与能力。康复是残疾人最基本、最直接的民生要求。党和国家对残疾人康复高度重视,将残疾人康复纳入国民健康和精准扶贫重要内容,统一部署,统一安排。“发展残疾人事业,加强残疾人康复服务”写入党的十九大主题报告。为支持和帮助残疾人康复,国家和地方各级先后出台政策,采取措施为残疾人提供基本康复服务。2017年2月,国务院颁布《残疾预防和残疾人康复条例》(国务院令675号),2016年6月以来,中残联、国家卫计委、国务院

扶贫办及地方各级相关部门联合发起并实施“残疾人精准康复服务行动”,其目标是通过统筹整合各方资源,力争到2020年使有康复需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达80%以上。

据2017年全国残疾人“动态更新”数据统计,截止到6月底,全区21130名持证残疾人中,有康复需求的残疾人为10630人,康复需求的比例达50%以上。为推进残疾人精准康复服务行动的有效实施,从今年9月开始,隆阳区将残疾人精准康复服务相关内容纳入家庭医生签约服务项目,统一安排实施。结合今年家庭医生签约任务覆盖人群范围,2017年残疾人精准康复服务重点对象是0-6岁、65岁以上持证残疾人及所有持证精神病患者。按照“残疾人精准康复服务行动”项目要求,家庭医生签约服务团队在落实公共卫生和基本医疗服务内容的同时,还要针对残疾人的康复需求,提供个性化的康复服务,确保残疾人基本医疗和基本康复需求都得到满足。一是结合《云南省健康扶贫30条措施》、残疾人家庭医生签约服务和全国残疾人“动态更新”入户调查登记等工作,以有康复需求的残疾儿童和持证残疾人为重点,将建档立卡贫困残疾人和65岁以上残疾人全部纳入精准康复行动计划,优先安排,优先开展基本康复服务。通过开展健康扶贫、家庭医生签约服务等政策的有效落实,使残疾人实实在在的享受到康复服务。截止12月份,共有9397名残疾人享受了家庭医生签约服务,其中:65岁以上2594人、精神病人1149人、0-6岁儿童47人、其他年龄段5607人。二是广泛开展残疾人康复救助项目。区残联积极争取项目和资金,广泛开展残疾人辅具适配、0-6岁脑瘫儿童康复训练、人工耳蜗安装、聋儿语训、肢体残疾儿童矫治手术等项目,将建档立卡贫困残疾人优先纳入服务范围,努力实现“人人享有康复”的目标。2017年,共争取到残疾儿童康复救助项目资金60.6万元,在保山安利医院、市关爱学校对50名0—6岁脑瘫儿童、智障儿童和聋哑儿童进行康复训练;投入资金17万元,免费安装普及型假肢75例;发放辅助器具233例,其中轮椅135辆、拐杖40副、坐便器15台、助行器5台、防压坐垫3个、助听器35台;补助精神病住院、服药62人,发放补助资金29.9万元,残疾人康复服务面不断得以扩大。

在落实“残疾人精准康复服务行动”项目过程中,隆阳区按照政府统一领导,部门协调配合的工作机制。残联、卫生计生、扶贫办、民政、人社、教育、财政等有关部门分工协作,共同组织实施全区残疾人精准康复服务行动。残联、卫生计生、扶贫办等部门统筹中央财政资金、省级残疾人康复专项资金和其他相关项目资金,制定隆阳区残疾人基本康复服务目录和服务项目救助标准,切实帮助和支持残疾人解决在康复医疗、辅助器具装配中所遇到的各种困难。

为组织实施好全区残疾人精准康复服务行动,确保残疾人得到及时有效的康复服务,隆阳区在确定残疾人康复评估和服务机构、成立专家技术指导组的同时,及时组建了一支由家庭医生和残协专职委员(联络员)组成的村(社区)“残疾人精准康复服务小组”工作队伍,具体落实为有康复需求的残疾人提供个性化服务的工作。服务小组经过入户调查、初步评估等环节后,为符合条件的残

疾人填写《残疾人精准康复服务手册》、《残疾人精准康复服务卡》,并定期为其提供基本医疗和基本康复服务;对基层暂不具备康复资源和技术条件,转介到定点康复服务机构接受康复服务。定点康复服务机构为残疾人制定个性化康复服务方案,建立康复服务档案,为残疾人提供基本康复服务。

“十三五”期间,隆阳区将结合国家和省级残疾人康复项目支持,每年投入120万元康复专项资金用于残疾人康复服务。在各级各相关部门的支持和帮助下,通过机构康复、社区康复、居家康复等多种途径,力争实现为11000名残疾人提供康复服务的目标。

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